CDB3-3881 LAE: заборонити завантаження securityPayment Організатором

• Заборонити Організатору завантажувати документ securityPayment
• Дозволити біддеру, що кваліфікується завантажувати документ securityPayment
• Документ securityPayment - не обов'язковий для зміни securityPaymentConfirmation з false на true