Додати валідаціію на операції з авардом в статусі pending_waiting

sandbox - timberEnglish-initial-auction

Expected results
Доступний функціонал для аварду pending_waiting:

• Організатор - відсутній
• Учасник - Можливість 2-му учаснику відмовитися від очікування (до моменту дискваліфікації 1-го переможця)

Actual results
Присутня можливість Організатором до аварду в статуі pending_waiting

• Завантажити rejectionProtocol або act.
• Передача Організатором terminationReason "Непідписання протоколу"

https://procedure-sandbox.prozorro.sale/api/procedures/5efb0ffdd4c91fbb097f3302