Add new codifier

dictionaries_and_classifiers#34

procedure#1395 (closed)

MR: !311 (merged)

1. Зробити міграцію заповнення коду нового кодифікатора відповідно до коду КОАТУУ відповідно до https://docs.google.com/spreadsheets/d/1-n8v72ddt_ZtVig71iccDSMc3qVAUrdK_LnnbcARyao/edit?usp=sharing (колонка A - КОАТУУ, колонка D - новий кодифікатор).
2. Не по всіх значеннях КОАТУУ є відповідники (тому що певні територіальні одиниці зникли). Нове поле зараз необов'язкове, тому за відсутності відповідника - нічим не заповнюємо. Запитом по базі проду потрібно визначити чи є зараз у нас такі коди КОАТТУ, в яких немає відповідника в новому кодифікаторі. Ймовірно, таких не повинно бути, але потрібно перевірити.
3. В одному спринті ми реалізовуємо додавання полів в структуру даних і міграцію. Поля КОАТУУ стають deprecated. В наступних спринтах їх видалимо і зробити заповнення полів нового кодифікатора обов'язковим.